ABSTRAK
‘Visi tanpa
rencana hanyalah mimpi. Sebuah rencana tanpa visi hanya membosankan. Tapi
visi dengan rencana dapat mengubah dunia. – Peribahasa’
Perencanaan yang efektif memperhitungkan perspektif yang beragam dan
rekening dampak, yang memungkinkan pembuat keputusan untuk mengidentifikasi dan
menerapkan cara yang paling efektif untuk mencapai tujuan.
KATA PENGANTAR
Perencanaan adalah profesi yang mulia tapi kurang
dihargai. Perencana membantu masyarakat membuat pilihan mereka masa depan -
perencanaan yang baik membuat kemajuan menuju surga sementara perencanaan yang
buruk meninggalkan warisan masalah dan perselisihan.
Menurut Harvard
University Profesor Daniel
Gilbert
(2006),
spesies manusia terbesar dan kemampuan
yang paling unik adalah
untuk membayangkan dan mengantisipasi benda-benda dan
episode yang saat ini tidak
ada,
yang
, untuk
merencanakan masa depan. Itulah kekuatan
kita individual dan kolektif.
Perencana
adalah
pelatih.
perencana sering menerima sedikit
rasa hormat. Keberhasilan kami yang diambil untuk diberikan, dan kita sering
disalahkan karena kegagalan di luar kendali kita.
Stakeholder sering terus perencana pribadi bertanggung jawab ketika tidak
puas dengan hasil. Perencana memerlukan keterampilan diplomatik dan kulit yang
tebal: jika kita melakukan pekerjaan kita dengan baik kita dikritik kira-kira
sama oleh semua pihak.
PENGENALAN
Perencanaan mengacu
pada proses memutuskan apa yang
harus dilakukan dan bagaimana
melakukannya.
Peran mereka adalah untuk menciptakan logis,
sistematis proses pengambilan keputusan yang menghasilkan tindakan terbaik.
Meskipun didasarkan pada hal duniawi, perencana
membantu membina sebuah komunitas yang terdalam aspirasi, seperti cinta,
harapan dan keindahan. Perencana menerjemahkan tujuan teoritis ke tindakan yang
spesifik. Perencanaan adalah sebuah seni serta ilmu. Hal ini membutuhkan
penilaian, sensitivitas dan kreativitas. Perencanaan sering berkaitan dengan
di-antara isu dan begitu membutuhkan persepsi apa artis sebut ruang negatif
(spasi antara objek). Sebagai contoh, arsitek berkaitan dengan desain bangunan
sementara perencana prihatin dengan spasi antara bangunan. Demikian pula,
perencana bertanggung jawab untuk mengintegrasikan berbagai sistem transportasi
komponen (trotoar, fasilitas parkir, jalan masuk, jalan, terminal, pelabuhan,
dll). Mereka membuat sambungan antara lembaga yang berbeda, sektor dan
yurisdiksi. Akibatnya, perencana harus berkolaborasi dengan kelompok
kepentingan yang beragam.
PRINSIP PERENCANAAN
Perencanaan yang baik membutuhkan
proses metodis yang jelas
mendefinisikan langkah-langkah yang
mengarah pada yang optimal solusi.
Proses ini harus mencerminkan prinsip-prinsip berikut:
·
Komprehensif - semua pilihan penting
dan dampak yang dianggap.
·
Efisien - proses tidak perlu
membuang-buang waktu atau uang.
·
Inklusif - orang yang terkena
rencana memiliki kesempatan untuk terlibat.
·
Informatif - hasil dipahami oleh
stakeholder (orang yang terkena keputusan).
·
Terpadu - individu, keputusan jangka
pendek harus mendukung strategis, tujuan jangka panjang.
·
Logis - setiap langkah mengarah ke
yang berikutnya.
·
Transparan - semua orang yang
terlibat memahami bagaimana proses beroperasi.
Suatu prinsip perencanaan yang baik
adalah bahwa individu, keputusan jangka pendek harus mendukung strategis,
tujuan jangka panjang. Hal ini memerlukan evaluasi komprehensif dan negosiasi
untuk membantu orang menerima solusi yang mungkin terlihat sulit dan mahal
dalam jangka pendek.
Perencanaan yang baik adalah
wawasan, komprehensif dan strategis. Perencana harus berusaha untuk benar-benar
memahami masalah, bukan hanya perspektif tunggal atau manifestasi. efektif
perencanaan membutuhkan dengan benar mendefinisikan masalah dan mengajukan pertanyaan
kritis.
Perencana harus berusaha untuk
memahami faktor-faktor yang akan mempengaruhi masa depan
Perencana harus mengelola arus informasi, termasuk mengumpulkan, mengorganisir
dan distribusi (Litman, 2006). Perencana harus mengantisipasi pertanyaan dan memberikan informasi yang akurat dan dimengerti informasi, menggunakan informasi
visual (peta, grafik,
tabel, dll) dan sesuai contoh. Meskipun proses perencanaan adalah idealnya linier (scoping – Data koleksi - analisis - Draft rencana - persetujuan - rencana akhir), pertanyaan-pertanyaan baru dan informasi sering
terjadi terlambat dalam
proses, membutuhkan iterasi tambahan dan
penyesuaian.
Perencana harus berusaha untuk bersikap objektif dan adil.
Perencana kadang-kadang menghadapi kritik tidak layak karena kebingungan
tentang peran mereka. Tetapi peran perencana 'adalah untuk membantu masyarakat menentukan preferensi sendiri dan
mengembangkan tanggapan yang tepat, mirip
dengan dokter yang menyarankan pasien tentang bagaimana menjadi sehat,
dan penasehat keuangan yang membantu
investor mengelola kekayaan mereka
Perencana harus sering
pergeseran antara konsep-konsep umum
dan aplikasi khusus.
Perencana perlu banyak keterampilan, termasuk
kemampuan untuk:
·
Akurat, kritis dan obyektif
mengevaluasi masalah.
·
Mengumpulkan dan menganalisis data.
·
Menerapkan konsep umum untuk situasi
tertentu.
·
Mengelola proses kompleks.
·
Berkomunikasi masalah yang kompleks dengan
berbagai jenis orang.
·
Dengarkan dengan hormat.
Perencanaan adalah kegiatan sosial - melibatkan orang.
Sukses membutuhkan perencanaan yang efektif keterlibatan pemangku kepentingan.
Perencana harus disiapkan untuk bekerja dengan orang dari beragam latar
belakang, minat dan kemampuan.
Perencana mengelola sumber daya, seperti orang, waktu,
uang, tanah, dan infrastruktur. hal ini berguna untuk hati-hati
mengidentifikasi sumber daya, kendala dan konflik.
Perencanaan cenderung berkembang dari waktu ke waktu, dengan isu-isu baru dan alat. Perencana pintar merangkul isu-isu baru dan praktek - menjadi ahli lokal pada masalah perencanaan baru bisa menjadi langkah
karir yang baik!
KONSEP PERENCANAAN
Kerangka Kerja
Perencanaan
Kerangka perencanaan mendefinisikan
struktur perencanaan proses dasar.
ini biasanya mencakup komponen-komponen berikut.
ü Prinsip -
Aturan dasar atau konsep yang digunakan untuk pengambilan keputusan.
ü Visi - Suatu
gambaran umum tentang hasil yang diinginkan dari proses perencanaan.
ü Masalah -
Kondisi yang tidak diinginkan dikurangi (dipecahkan, dikurangi atau
kompensasi).
ü Tujuan - Suatu
kondisi yang diinginkan umum untuk dicapai, biasanya terlalu umum untuk menjadi
diukur, seperti kekayaan, kesetaraan kesehatan, dan kebebasan.
ü Tujuan -
spesifik, cara-cara kuantitatif berpotensi untuk mencapai tujuan, seperti
peningkatan pendapatan dan kegiatan ekonomi, crash berkurang, dan meningkatkan
aksesibilitas untuk non-driver.
ü Sasaran atau
standar - tingkat kuantitatif tujuan yang akan dicapai, seperti khususnya
peningkatan pendapatan atau pengurangan tingkat kecelakaan. Standar
kadang-kadang disyaratkan oleh hukum atau peraturan, seperti persyaratan parkir
minimal dalam kode zonasi.
ü Indikator
kinerja - cara praktis untuk mengukur kemajuan menuju tujuan, seperti spesifik
definisi pendapatan, tingkat kecelakaan, dan aksesibilitas.
ü
Rencana -
Sebuah skema atau serangkaian tindakan. Ini mungkin sebuah strategis (umum dan
luas) atau tindakan (spesifik dan
sempit) rencana.
ü
Pilihan - Kemungkinan cara untuk mencapai suatu tujuan
atau solusi untuk masalah.
ü
Kebijakan atau
strategi - Sebuah tindakan dilaksanakan oleh yurisdiksi atau organisasi.
ü Program - Satu set khusus tujuan,
tanggung jawab dan tugas-tugas dalam sebuah organisasi.
ü Tugas atau tindakan - Suatu hal yang spesifik
yang akan dicapai.
ü Ruang Lingkup - Kisaran (wilayah,
orang, waktu, kegiatan, dll) untuk dimasukkan dalam proses.
ü Kriteria evaluasi - Dampak (biaya dan manfaat)
dipertimbangkan dalam analisis.
ü Metodologi Evaluasi - Proses
menilai dan membandingkan pilihan, seperti biaya efektivitas, keuntungan / biaya, analisis biaya siklus hidup
atau.
KONSEP
AKSESIBILITAS
Aksesibilitas
(juga disebut akses atau kemudahan) mengacu pada kemampuan untuk mencapai yang
diinginkan barang, jasa, kegiatan, dan tujuan (bersama-sama disebut peluang).
Sebagai contoh, tangga menyediakan akses ke rak yang tinggi, toko menyediakan
akses ke barang, dan perpustakaan atau perangkat telekomunikasi menyediakan
akses ke informasi. Berjalan, bersepeda, ridesharing dan angkutan umum
menyediakan akses ke pekerjaan, jasa dan kegiatan lainnya. Akses adalah tujuan
akhir dari transportasi paling, kecuali bagian kecil dari perjalanan di mana
Gerakan adalah tujuan itu sendiri, (misalnya, jelajah, perjalanan kereta api
bersejarah, menunggang kuda, joging).
Empat faktor umum mempengaruhi aksesibilitas fisik:
1.
Mobilitas, yaitu, gerakan fisik.
Mobilitas dapat diberikan dengan berjalan, bersepeda, angkutan umum,
ridesharing, taksi, mobil, truk dan mode lainnya.
2.
Sistem transportasi Konektivitas,
yang mengacu pada keterus-link dan kepadatan sambungan di jalan atau jaringan
jalan.
3.
Mobilitas Pengganti, seperti
telekomunikasi dan jasa pengiriman. ini dapat menyediakan akses ke beberapa
jenis barang dan kegiatan, terutama yang melibatkan informasi.
4.
Pemanfaatan Lahan, yaitu, distribusi
geografis dari kegiatan dan tujuan. ketika nyata real ahli mengatakan
"lokasi, lokasi, lokasi" mereka berarti "aksesibilitas,
aksesibilitas, aksesibilitas. "
Multi-modal perencanaan memperluas
ruang lingkup solusi yang dapat diterapkan untuk transportasi masalah. Jika
perencanaan hanya mempertimbangkan akses mobil, hampir-satunya solusi untuk
masalah kemacetan ini adalah untuk memperluas jalan, dan hampir satu-satunya
solusi untuk transportasi inaffordability adalah untuk mensubsidi mengemudi. Sebuah
definisi yang lebih luas memungkinkan solusi lain untuk menjadi
dipertimbangkan, seperti perbaikan moda alternatif, meningkatkan hubungan
antara mode, mobilitas pengganti seperti telecommuting, dan kebijakan yang
meningkatkan penggunaan lahan aksesibilitas juga harus dipertimbangkan
perbaikan transportasi.
Hal ini penting
untuk berhati-hati menentukan tujuan dan sasaran. Lebih luas didefinisikan tujuan memperluas
jangkauan solusi yang mungkin. Sebagai
contoh, mendefinisikan tujuan transportasi
di hal aksesibilitas daripada
mobilitas memungkinkan perubahan penggunaan lahan dan perbaikan telekomunikasi untuk dipertimbangkan serta peningkatan mobilitas.
Rencana harus sejelas mungkin. Hal
ini umumnya lebih mudah untuk mengidentifikasi yang diinginkan arah perubahan
("masyarakat kebutuhan perumahan lebih terjangkau") maka yang optimal
besarnya perubahan ("Masyarakat perlu 1.000 unit rumah tambahan yang
mengakomodasi rumah tangga berpendapatan rendah "). Perencana harus
bertanya pada diri sendiri, bagaimana kita tahu kapan kita sudah cukup, dan
bagaimana kita tahu kapan kita sudah terlalu jauh?
PERMINTAAN PENAWARAN
Permintaan Transportasi
mengacu pada jumlah dan jenis orang bepergian akan
memilih dalam kondisi tertentu, mengambil
faktor-faktor seperti kualitas pilihan transportasi tersedia dan harga mereka. Memahami permintaan
ini penting untuk perencanaan transportasi.Sebuah
pertanyaan penting dalam perencanaan adalah sejauh mana sistem
transportasi merespon konsumen
menuntut. Sebagai contoh, mobil wisata dibagi modus
tinggi dapat hasil dari:
·
Otomotif unggul
wisata kinerja. Konsumen
memiliki pilihan yang layak (mereka
bisa berjalan, sepeda dan menggunakan angkutan umum) tetapi lebih suka mengemudi untuk sebagian besar perjalanan.
·
Automobile perjalanan prestise. Konsumen
memiliki pilihan yang layak namun
sering malu untuk menggunakannya,
dan jadi pilihlah mengemudi
untuk sebagian besar perjalanan.
·
Kurangnya alternatif. Praktek perencanaan
yang menyimpang telah mengurangi kuantitas dan kualitas mode
alternatif, sehingga berjalan, bersepeda dan angkutan umum tidak tersedia bahkan ketika
mereka biaya lebih efektif
daripada alternatif yang ada atau
konsumen rela membayar biaya
marjinal.
·
Mis-harga.
Karena biaya kendaraan yang paling
adalah tetap atau eksternal, konsumen setelah membeli
mobil mereka merasa bahwa mereka harus menggunakan itu, dalam rangka untuk mendapatkan nilai uang mereka. Sebagai Akibatnya, konsumen
berkendara alternatif yang lebih dan menggunakan kurang dari adalah opsional keseluruhan. Dijelaskan berbeda, konsumen
kurangnya opsi penentuan harga yang efisien, seperti parkir mengikat dan berdasarkan
jarak asuransi.
EKONOMI EVALUASI
Evaluasi ekonomi mengacu pada berbagai metode untuk
mengukur dan membandingkan nilai sumber daya atau kegiatan
(DFT 2006; Litman 2001). Evaluasi ekonomi harus menunjukkan distribusi biaya
dan manfaat, dan tingkat pilihan yang cenderung mencapai atau bertentangan
dengan tujuan ekuitas. Ekuitas horizontal mengasumsikan bahwa setiap orang harus
diperlakukan sama. Ekuitas vertikal mengasumsikan bahwa secara fisik, orang yang
kurang beruntung secara ekonomi atau sosial harus disukai
dibandingkan dengan orang yang relatif diuntungkan. Berikut ini adalah cara-cara tertentu untuk mengevaluasi ekuitas kebijakan transportasi dan program.
·
Memperlakukan setiap orang sama. Sebuah kebijakan
tidak mendukung satu kelompok sewenang-wenang atas orang lain.
·
Pengguna-Pays Prinsip. Individu menanggung biaya
mereka memaksakan kecuali subsidi secara khusus dibenarkan. Progresif sehubungan dengan
pendapatan
·
Rumah tangga
berpendapatan rendah-manfaat relatif terhadap higherincome rumah tangga.
·
Manfaat transportasi yang kurang beruntung. Manfaat
orang cacat, non-driver, orang yang tidak mampu membeli mobil, dll
·
Meningkatkan
mobilitas dasar. Membantu memenuhi mobilitas
dasar (perjalanan bahwa masyarakat menganggap berharga).
Secara umum, evaluasi
harus mempertimbangkan semua dampak, bahkan mereka yang sulit untuk mengukur. Jika beberapa dampak tidak dapat menghasilkan uang,
mereka harus dijelaskan dan dihitung ke tingkat mungkin.
Beberapa metode evaluasi, seperti Evaluasi Multiple Accounts (MAE), gunakan rating dan
sistem peringkat untuk mengevaluasi berbagai pilihan terhadap berbagai tujuan, seperti
yang diilustrasikan pada tabel di bawah ini. Peringkat
dapat dikembangkan oleh teknis ahli, survei publik atau
sebuah komite penasihat. Banyak orang menganggap ini lebih mudah untuk memahami dan lebih
transparan dibandingkan analisis yang monetizes semua dampak.
REFERENSI UNIT
Unit referensi pengukuran unit dinormalisasi untuk memfasilitasi perbandingan.
Umum unit referensi termasuk per
tahun, per kapita, per mil, per perjalanan, per
kendaraan dan per dolar. Yang unit referensi digunakan
dapat mempengaruhi bagaimana masalah didefinisikan dan
yang solusi dipilih (Litman, 2003).
Unit beberapa
referensi sering digunakan untuk evaluasi transportasi
program yang dijelaskan di bawah ini.
·
Biaya Per Kapita Annualized berguna
untuk membandingkan proyek dan program dengan lainnya biaya, seperti biaya
kepemilikan dan pengoperasian sebuah mobil.
·
Kendaraan mil unit mencerminkan
perspektif lalu lintas yang nikmat perjalanan mobil dan mengabaikan dampak pada
wisatawan menggunakan mode lainnya.
·
Penumpang mil unit mencerminkan
mobilitas, yang nilai-nilai perjalanan mobil dan transit namun tidak
nonmotorized mode karena mereka cenderung akan digunakan untuk perjalanan
singkat.
·
Per-trip unit mencerminkan
aksesibilitas, yang memberikan nilai sama dengan mobil, transit, bersepeda,
berjalan dan telecommuting.
KETIDAKPASTIAN
Perencana membantu para pengambil keputusan membuat pilihan-pilihan yang adil dan
rasional meskipun
ketidakpastian. Kami dipaksa untuk bekerja dengan informasi
terbaik yang tersedia, tahu bahwa itu adalah jarang lengkap
dan kondisi masa depan tidak mungkin untuk memprediksi. Hal itu penting untuk ikuti panduan:
ü Jelas mengakui
keterbatasan informasi. Diskusikan informasi apa yang diinginkan, kuantitas dan kualitas informasi yang tersedia, dan cara bahwa kendala informasi
dapat Bias pengambilan keputusan. Sebagai contoh, perencana mungkin mengatakan
bahwa perkembangan diproyeksikan
atau permintaan transportasi
didasarkan pada ekstrapolasi tren
masa lalu dan mungkin tidak
akurat jika populasi atau pola-pola pertumbuhan ekonomi, atau preferensi konsumen, perubahan.
ü Melacak penelitian
saat ini. Perencana tidak perlu melakukan penelitian
sendiri, tapi mereka harus mencoba untuk tetap informasi tentang perkembangan baru di bidang mereka. Sebagai contoh, saat ini ada penelitian yang cukup besar mengenai hubungan antara penggunaan lahan pola dan aktivitas perjalanan, dan oleh karena itu dampak bahwa
kebijakan pertumbuhan pintar terhadap berapa
banyak dan bagaimana
orang-orang wisata. Seorang perencana yang bekerja dengan isu-isu ini harus mencoba untuk lagu penelitian saat ini dan sumber informasi yang baik tentang mata pelajaran ini.
ü
Melaksanakan rencana kontingensi
berbasis. Perencana sering diminta untuk melakukan yang mustahil: untuk
memprediksi masa depan jangka panjang. Saya banyak situasi yang tepat untuk
membangun fleksibel rencana yang disesuaikan dari waktu ke waktu sebagai
informasi lebih lanjut tersedia. Sebagai contoh, kontinjensi berbasis rencana
pengelolaan parkir bisa mulai dengan menerapkan satu set strategi, dengan
daftar strategi tambahan yang dapat diterapkan jika diperlukan dalam masa
depan.
GENERIK PROSES PERENCANAAN
Di bawah ini
adalah proses perencanaan generik yang paling cocok
untuk pengambilan keputusan, dari mengorganisir sebuah pihak untuk
mengembangkan jaringan transportasi
yang komprehensif. Hal ini
dapat disesuaikan untuk
mencerminkan kebutuhan situasi tertentu.
Generik Proses Perencanaan
1.
Membangun kerangka perencanaan dasar, termasuk ruang lingkup, stakeholder, jadwal, dll
2. Mintalah masukan dari stakeholder untuk berbagi ide dan keprihatinan.
3. Buat pernyataan visi, tujuan atau masalah.
4. Mengembangkan daftar pilihan yang mungkin (juga
disebut solusi) dengan
menggunakan berbagai informasi sumber daya (brainstorming, publikasi, situs web, ahli, dll).
5.
Mengevaluasi dan memprioritaskan pilihan dari yang terbaik hingga terburuk.
6.
Buat Rencana yang mengidentifikasi siapa melakukan apa, kapan dan bagaimana. Ini mungkin termasuk jangka panjang rencana strategis, dan jangka pendek rencana aksi. Ini mungkin termasuk pilihankontinjensi yang hanya dilaksanakan jika diperlukan oleh kondisi masa depan.
7. Mengumpulkan data dasar (data yang
dikumpulkan sebelum rencanadilaksanakan).
8. Melaksanakan kebijakan dan program.
9. Mengevaluasi program (mengumpulkan
data setelah program dilaksanakan untukmenentukan apakah mencapai tujuan seperti yang diharapkan).
10. Merevisi rencana yang sesuai.
Keterlibatan publik
Keterlibatan publik sering merupakan komponen penting dari perencanaan. Hal ini memungkinkan berencana untuk menjadi dipandang dari berbagai perspektif, yang dapat membantu
mengidentifikasimasalah potensial awal proses, dan membantu mendapatkan dukungan untuk pelaksanaan rencana itu(Schively, et al. 2008; PPS 2008). Sebuah proses perencanaan masyarakat kadang-kadang disebutsebuah charrette.
Penggunaan Lahan Dan Masalah Perencanaan
Transportasi
Permukaan bumi, disebut lanskap, adalah sumber daya yang unik dan berharga.Pemanfaatan Lahan (juga
disebut Pengembangan Lahan dan Pengembangan Tata Ruang) mengacu pada bagaimana lanskap yang diobati, termasuk lokasi dan desain bangunan, sarana transportasi, taman dan peternakan. Kategori lahan utama menggunakan tercantum di bawah ini.
Dibangun Lingkungan
•
Residensial (perumahan tunggal dan multi-keluarga)
•
Komersial (toko dan kantor)
•
Kelembagaan (sekolah,
kantor publik, dll)
•
Industri
•
Transportasi fasilitas (jalan, parkir, trotoar, dll)
•
Plazas / taman kota
•
brownfields (tua,
fasilitas yang tidak terpakai dan kurang dimanfaatkan)
Ruang hijau
•
Parkland
•
Pertanian
•
Hutan
dan tanah yang belum dikembangkan lainnya
•
Pergeseran Garis Pantai
Pola penggunaan lahan dapat dievaluasi berdasarkan atribut berikut:
•
Kepadatan - jumlah orang, pekerjaan atau unit perumahan di suatu daerah.
•
Campur - apakah jenis penggunaan yang berbeda tanah (komersial, perumahan,dll) berada bersama-sama.
•
Clustering -apakah tujuan terkait terletak bersama-sama (misalnya, pusatkomersial, perkotaan desa, cluster perumahan, dll).
•
Konektivitas - jumlah koneksi dalam sistem jalan dan jalan.
•
Permukaan tahan - lahan yang tertutup oleh bangunan dan trotoar, juga disebutjejak. Greenspace - bagian tanah dikhususkan untuk kebun, taman, peternakan, hutan, dll
•
Aksesibilitas - kemampuan untuk mencapai kegiatan yang diinginkan dan tujuan
•
aksesibilitas Nonmotorized - kualitas berjalan dan bersepeda kondisi.
Tanah gunakan atribut dapat dievaluasi pada berbagai skala:
•
Situs - sebuah paket, individu bangunan, fasilitas atau kampus.
•
Jalan - bangunan dan fasilitas di sepanjang jalan tertentu atau bentangan jalan.
•
Lingkungan atau pusat - daerah yang walkable, biasanya kurang dari satu milpersegi.
•
Lokal - area geografis yang kecil, sering terdiri dari beberapa lingkungan.
•
Kota - yurisdiksi kota atau kota.
•
Wilayah - wilayah geografis di mana warga berbagi layanan dan pilihan pekerjaan.Sebuah wilayah
metropolitan biasanya terdiri dari satu atau lebih berbagai kota dan pinggiran kota, lebih kecil komersial pusat, dan sekitarnya semi pedesaan.
Wilayah geografis sering kategori dalam cara berikut:
•
Perkotaan - kerapatan yang relatif tinggi (5 + perumahan unit per hektar kotor),penggunaan lahan campuran, dengan multimoda transportasi (biasanya
meliputi berjalan, bersepeda, angkutan umum, mobil dan taksi layanan).
•
Suburban - kepadatan sedang (2-10 penduduk, unit rumah 1-5 per hektar), lahanterpisah menggunakan, dan sistem transportasi mobil-dependen.
•
Kota - kota-kota kecil (umumnya
kurang dari 20.000 penduduk).
•
Desa - Kecil pusat perkotaan (umumnya
kurang dari 1.000 penduduk).
•
Exurban - kepadatan rendah (kurang dari 1 rumah per hektar), sebagian besarpeternakan dan tanah yang belum dikembangkan, terletak cukup dekat ke kota bagi warga untuk perjalanan dan jasa digunakan di sana.
•
Pedesaan - kepadatan rendah (kurang dari 1 rumah per hektar), sebagian besarpeternakan dan tanah yang belum dikembangkan, dengan relatif independen mengidentifikasi dan ekonomi.
•
Greenspace (juga disebut Openspace) - lahan biologis aktif seperti kebun, taman,peternakan,
hutan, dll
Tabel sprawl 6 Membandingkan danPertumbuhan Pintar ("Pertumbuhan Pintar,"VTPI, 2006)
Atribut
|
Terkapar
|
smart Pertumbuhan
|
Kepadatan
|
Dengan
kepadatan rendah
|
Tinggi-kepadatan.
|
pola
pertumbuhan
|
Pinggiran kota (greenfield) pembangunan.
|
Infill (brownfield) pembangunan.
|
Penggunaan lahan campuran
|
Tanah homogen menggunakan.
|
Campuran penggunaan lahan.
|
Skala
|
Skala besar. Bangunan yang lebih
besar, blok dan
lebar jalan. Detail
kecil karena orang
mengalami lanskap di
kejauhan, sebagai pengendara.
|
Manusia skala. Kecil bangunan, blok
dan
jalan. Lebih desain detail
untuk pejalan
kaki.
|
Transportation
|
Mobil-berorientasi transportasi, buruk
cocok untuk berjalan, bersepeda dan
transit.
|
Multi-modal transportasi yang
mendukung
berjalan, bersepeda dan
menggunakan angkutan umum.
|
desain jalan
|
Jalan dirancang untuk
memaksimalkan kendaraan bermotor
volume lalu lintas dan
kecepatan.
|
Jalan dirancang untuk
mengakomodasi berbagai
kegiatan. Lalu lintas menenangkan.
|
perencanaan
proses
|
Terencana, dengan koordinasi
antara
yurisdiksi dan stakeholder.
|
Direncanakan dan dikoordinasikan
antara yurisdiksi
dan stakeholder.
|
ruang publik
|
Penekanan pada ranah privat (meter, belanja
mal, komunitas gated, klub swasta).
|
Penekanan pada ranah publik
(trotoar,
taman, gedung-gedung publik, transit layanan).
|
Tabelini membandingkan gepeng danpola penggunaan lahan Pertumbuhan Smart
Transportasi dan keputusan penggunaan
lahan mempengaruhi satu sama lain. Lebihterkapar, automobiledependent pola lahan meningkatkan
penggunaan per kapita perjalanan
kendaraan.Penggunaan lahan pertumbuhan
pintar pola yang
lebih mudah diakses dan
multi
modal, dan cenderung mengurangi
perjalanan kendaraan. Kebijakan yang mendorong terkapar dan pertumbuhan cerdas dikontraskan di
bawah ini.
mendorong sprawl
• Kapasitas
maksimum jalan dan
kecepatan.
• pasokan parkir Pemurah.
• retribusi jalan dan pajak rendah bahan
bakar.
• Miskin berjalan dan kondisi bersepeda.
• layanan
publik angkutan Inferior.
• Tinggi tarif angkutan
umum.
Mendorong Pertumbuhan Pintar
• Transit layanan perbaikan.
• tarif publik lebih
terjangkau transit.
• Pedestrian dan perbaikan bersepeda.
• Mengurangi pasokan parkir dengan manajemen parkir.
• Jalan dan harga parkir.
• Lalu
Lintas menenangkan dan
pengurangan lalu
lintas kecepatan.
Smart Pertumbuhan Praktek (USEPA 2006; SGN2006)
• Perencanaan
strategis.
Membangun visi komunitas yang komprehensif yangtransportasi individu
dan kebijakan penggunaan lahan dan keputusan perencanaan harus mendukung.
• Mendorong
pengembangan kompak. Mendorong pengembangan
yang lebih tinggikepadatan, khususnya
di wilayah perkotaan atau pusat kegiatan yang
ada dekat, seperti pusat kota, pusat
komersial dan transit stasiun.
• Buat
lebih mandiri masyarakat.
Cari lahan berbagai kompatibel menggunakanberdekatan
sehingga orang dapat menghubungi layanan yang
umum digunakan oleh kendaraanberjalan
atau perjalanan pendek. Sebagai contoh,
mengembangkan sekolah, toko dan fasilitas rekreasi
di atau berdekatan dengan
wilayah pemukiman. campuran tanah
menggunakan biji-bijian terbaik di layak. • Mendorong campuran
tipe perumahan dan harga. Mengembangkan perumahan
yang terjangkau di dekat lapangan
kerja, komersial dan pusat pusat transportasi. Dukungan suite kedua, apartemen di atastoko, Lofts, lokasi-efisien hipotek dan
inovasi-inovasi perumahan
yang terjangkau.
• Foster khas, masyarakat yang
menarik dengan rasa yang
kuat tempat. Mendorongfisik lingkungan yang menciptakan rasa kebanggaan
warga dan kohesi masyarakat,
termasuk menarik
ruang publik, berkualitas
tinggi elemen arsitektur
dan alam yang mencerminkan
fiturunik dari masyarakat, pelestarian sumber daya budaya dan
lingkungan khusus, dan tinggi
standar pemeliharaan
dan perbaikan.
• Memaksimalkan Pilihan Transportasi.
Dukungan transportasi keragaman, termasuk berjalan, bersepeda, ridesharing transit, umum, Delivery Services dan Telework.
• Meningkatkan kondisi
perjalanan nonmotorized.
Mendorong berjalan danbersepeda dengan meningkatkan
trotoar, jalan dan penyeberangan, dengan menenangkan lalu
lintas, dan dengan
menyediakan fasilitas jalan (pohon, awning, bangku, pejalan kaki berorientasi pencahayaan, dll).
• Mendorong
pengembangan berorientasi Transit.
Meningkatkan densitaspembangunan dalam jarak berjalan
jarak (0,25 0,50 mil) dari stasiun transit
yang kapasitas tinggi dan
koridor, dan menyediakan tinggi kualitas fasilitas pejalan
kaki dan bersepeda di
daerah tersebut.
• Maksimalkan konektivitas.
Buat jaringan yang
terhubung baik jalan-jalan dan jalan, dengan singkat blok dan minim cul-de-kantung. Terus jalan-jalan sesempit mungkin, terutama
diperumahan daerah dan
pusat komersial. Gunakan manajemen lalu lintas dan lalu lintasmenenangkan untuk mengontrol kendaraan
dampak daripada buntu dan de cul kantung.
• desain situs diakses.
Mendorong bangunan yang berorientasi pada jalan-jalan
kota,
bukan berdiri di belakang parkir
yang luas.
• Melaksanakan
program manajemen mobilitas.
Gunakan manajemen mobilitasuntuk mengurangi total kendaraan
lalu lintas dan mendorong penggunaan
cara-cara yang
efisien.
• Mengelola parkir
untuk efisiensi.
Mendorong strategi manajemen parkir seperti
berbagi, mengatur dan harga fasilitas
parkir.
• Meningkatkan desain jalan untuk
menciptakan jalan-jalan lengkap.
Desain jalan untuk mengakomodasi efisien
semua mode dan kegiatan seperti berjalan, bermain, belanja, dan
acara khusus.
• Reformasi pajak
dan tingkat utilitas.
Struktur pajak properti, biaya pembangunan dan tingkat utilitas untuk
mencerminkan biaya jasa lebih
rendah publik pembangunan pengisi kompak.
• Pertahankan greenspace.
Pertahankan ruang terbuka, terutama daerah dengantinggi ekologis
dan rekreasi nilai. Pembangunan saluran ke
daerah-daerah yang
sudah terganggu.
PERENCANAAN KEBERLANJUTAN
Keberlanjutan menekankan sifat terintegrasi dari aktivitas manusia dan karenanya memerlukan
untuk menyeimbangkan tujuan ekonomi, sosial
dan lingkungan. Minat keberlanjutandapat
dianggap sebagai reaksi yang
terlalu khusus pengambilan
keputusan berfokus
pada mudah
diukur tujuan
dan dampak, sementara
mengabaikan mereka
yang tidak langsungatau lebih sulit untuk
mengukur. Perencanaan keberlanjutan
memerlukan analisis
yang komprehensifbahwa account untuk semua
dampak yang
signifikan, termasuk yang jauh
dalam ruang dan waktu. Ia
berusahauntuk pembangunan
(peningkatan kualitas) daripada pertumbuhan (kuantitas meningkat), dan
mengakuisumber daya
kendala dan
risiko ekologis seperti deplesi bahan bakar fosil, hilangnya
habitat dan iklim
perubahan. Perencanaan konvensional bertanya, "Apakah itu
bekerja?" Perencanaan Keberlanjutan cenderung untuk
bertanya "Apakah sesuai?" Artinya, apakah keputusan
individu sesuai dengan keseluruhantujuan
jangka panjang.
Keberlanjutan kadang
kadang didefinisikan sempit, fokus pada
sumber daya tertentudan beberapa
ekologi risiko,
seperti deplesi bahan
bakar fosil dan
perubahan iklim,
tetapi itusemakin
didefinisikan lebih luas untuk mencakup berbagai isu ekonomi, sosial danlingkungan.
Tabel 1 Keberlanjutan Isu
Ekonomi
|
Sosial
|
Lingkungan
|
efisiensi biaya
Pekerjaan dan kegiatan usaha
produktivitas
efisiensi sumber daya
keterjangkauan
pemerintah efisiensi
|
keadilan
kesehatan manusia
pendidikan
masyarakat
Kualitas hidup
Partisipasi Masyarakat
|
pencegahan polusi
perlindungan iklim
keanekaragaman Hayati
tindakan pencegahan
habitat pelestarian
estetika
|
Tabel
ini berisi daftar berbagai isu keberlanjutan.
Praktik Terbaik Bantuan berikut mencapai
perencanaan yang efektif (Lockwood 2004).
·
Perencanaan harus diintegrasikan, sehingga
individu, keputusan jangka pendekkonsisten dengan lebih luas,
tujuan strategis.
·
Analisis harus bersifat komprehensif, yang mencerminkan semua
perspektif yang
signifikan, dampak dan
tujuan. Sebuah
berbagai pilihan dan dampak harus
dipertimbangkan.
·
Perencana harus obyektif, adil
dan hormat
·
Asuransikan keterlibatan publik
yang memadai. Pemangku kepentingan harus terus diberi informasi dan memiliki
peluang untuk keterlibatan.
·
Jelas mendefinisikan tujuan (apa yang Anda akhirnya
ingin), dan secara teraturmeninjau kembali pertanyaan, "apa tepatnya kita capai? "
·
Proses perencanaan harus dipahami oleh
semua pemangku kepentingan, dengan
visi jelas atau
pernyataan masalah, tujuan,
sasaran, kriteria evaluasi dan
indikator kinerja.
·
Pertimbangkan berbagai solusi
yang mungkin termasuk
beberapa yang awalnya mungkin tampak tidak realistis
tetapi bisa tepat sebagai bagian dari suatu program terpadu. Mendukung
inovasi:mengakui bahwa
beberapa strategi baru gagal, tetapi
bahkan eksperimen tidak
berhasil memberikan informasi yang berguna.
·
Mengidentifikasi sumber daya, kendala, dan konflik. Menarik
perhatian padamasalah potensial.
·
Membuat hasil yakin
adalah comprehendible untuk audiens yang dituju,menggunakan bahasa yang sesuai dan
informasi visual (grafik,
peta, gambar, dll). Sorot perbedaan antara
pilihan.
·
Mengidentifikasi dan menghindari solusi tanda yang
gagal untuk benar benarmengatasi masalah. Tindakan sederhana dapat
tepat jika
itu adalah awal
tapi bukan akhir dari solusi yang lebih substansial.
·
Bersiaplah untuk kemunduran. Sebuah
proses perencanaan kadang
kadangawalnya gagal, tetapi berhasil
jika diulang karena perubahan keadaan, pemahaman dan komitmen pemangku
kepentingan yang
lebih.
·
Perubahan harus dilaksanakan sebagai diramalkan dan
secara bertahap mungkin.
·
Saat yang tepat menggunakan kontingensi perencanaan
berbasis,
yangmengidentifikasi berbagai potensi solusi dan menerapkan strategi
yang paling efektif-biaya dibenarkan pada
setiaptitik waktu,
dengan strategi tambahan yang tersedia untuk penyebaran cepat
jika diperlukan di masa depan.
Kontinjensi Berbasis Perencanaan
Perencanaan Kontinjensi Berbasis berhubungan
dengan ragu-ragu dengan
mengidentifikasi respon khusus untuk masa
depan mungkin kondisi. Sebuah
rencana kontingensi berbasis terdiri dari berbagai pernyataan jika-maka yang menentukan solusi yang akan
digunakan sebagai dibutuhkan: jika terjadi masalah
tertentu maka kita akan
menerapkan satu
set solusi, dan
jika mereka terbukti tidak
cukup maka kita akan
menerapkan paket
tambahan. Sebagai contoh, sebuah kontingensi berbasis
Parkir rencana awalnya mungkin
mengizinkan pengembang
untuk membanguntempat parkir lebih
sedikit daripada yang
biasanya diperlukan
asalkan mereka mengidentifikasi solusi yang akan diimplementasikan
jika yang membuktikan tidak
memadai.
Kontinjensi perencanaan
berbasis mengakui bahwa
masa depan tidak
mungkinuntuk memprediksi dan kondisi
dapat berubah, dan sehingga
sering terbaik untuk menerapkan solusi yang fleksibel dan responsif. Karena solusi tersebut
hanya diterapkan jika
benar benar diperlukan dan dapat disesuaikan untuk mencerminkankondisi masa jdepan, ini biasanya yang
paling efisien. Kontinjensi perencanaan berbasis sangat penting ketika
mencoba solusi inovatif, dan ketika kondisi masa depan yang tidak
pasti atau variabel, seperti
selama periode pertumbuhan cepat
dan ekonomi
mengubah, atau untuk menangani acara
khusus dan bencana.